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　　三峽工程是治理開發(fā)長江的關鍵性骨干工程，也是世界上承擔綜合功能任務最多的水利水電工程，通過科學調度，可以發(fā)揮巨大的防洪、發(fā)電、航運、水資源配置、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)保等綜合效益。

　　防洪、抗旱、供水三項功能具有不可替代性：三峽工程建成后，江漢平原最薄弱的荊江河段防洪標準從十年一遇提高到百年一遇，可有效保護1500萬人口和2300萬畝耕地。三峽樞紐工程從2003年運行以來，多次進行防洪調度，成功發(fā)揮了攔洪錯峰的作用。2010年汛期，三峽樞紐工程經受了第一次較大洪水的考驗，最大入庫洪峰流量達7萬立方米每秒，經水庫削峰后僅以4萬立方米每秒下泄，確保了長江中下游防洪安全。汛期累計攔蓄洪水266億立方米。2011年，北半球多個國家和地區(qū)發(fā)生罕見旱情，我國長江中下游部分地區(qū)遭遇了百年一遇的大面積干旱，三峽水庫累計向下游供水220億立方米，有效改善了中下游生活、生產、生態(tài)用水和通航條件，為緩解特大旱情發(fā)揮了重要作用。

　　航運、漁業(yè)、旅游三項功能雖可替代但極為重要：三峽工程蓄水后，改善了長江川江（重慶市至湖北省宜昌市之間的長江河段）660千米河道通航條件，萬噸級船隊可從上海直達重慶，船舶運輸成本降低三分之一以上，使長江成為名副其實的黃金水道。自2003年三峽船閘通航以來，通過三峽船閘的貨運量逐年增長，至2011年，累計通過的貨運量達5.4億噸。其中，2011年貨運量已突破1億噸。長江航運業(yè)的蓬勃發(fā)展，有利于東西部經濟社會協調發(fā)展。三峽水庫蓄水后，庫區(qū)及上游經濟魚類資源增加，2011年實施的水庫生態(tài)調度，促進了中下游經濟魚類繁殖，為發(fā)展?jié)O業(yè)、改善環(huán)境、增加就業(yè)和提高民眾生活質量帶來有利影響。三峽工程蓄水后，原有三峽美景并未受太大影響，又增添了高峽平湖等新景觀。三峽壩區(qū)成為中外游客重要的旅游目的地，游客數量連年攀升，2011年達到175萬人次。三峽工程正發(fā)揮其工業(yè)旅游典范效應，帶動長江三峽旅游，進而促進長江黃金旅游帶形成。在支持沿江旅游服務業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)、促進產業(yè)結構調整的同時，改善環(huán)境。

　　發(fā)電功能雖可替代但效益無可比擬：三峽電站總裝機容量達2250萬千瓦，約占2010年全國電力和水電裝機容量的2.3%和10.5%；多年平均發(fā)電量882億千瓦時，分別約占2010年全國總發(fā)電量和水電發(fā)電量的2.1%和12.9%。截至2011年年底，三峽電站累計發(fā)電量已超過5307億千瓦時，分送華東、華中、南方和川渝電網，為國民經濟發(fā)展注入了強大動力。三峽電站的建成，還促進了全國電力聯網，對獲得地區(qū)之間的錯峰效益、水電站群之間的電力補償調節(jié)效益和水電火電容量交換效益，保證電力的可靠性和穩(wěn)定性發(fā)揮了積極的作用。

　　自2003年水庫初期蓄水、首批機組發(fā)電、三峽船閘試通航以來，三峽工程初步設計的運行條件已發(fā)生深刻變化，三峽工程效益的發(fā)揮正逐步實現“兩個轉變”：

　　工程功能由被動發(fā)揮向主動發(fā)揮轉變：在時間上，不僅關注雨情和水情，也關注長期的氣候變化；不僅關注汛期的防洪問題，也關注枯水期的抗旱和供水問題。在空間上，不僅關注樞紐上游100萬平方千米流域面積，也關注下游80萬平方千米流域面積；使流域梯級水庫群信息共享，科學測報，統(tǒng)一聯合調度。

　　工程任務從重點發(fā)揮向全面發(fā)揮轉變：從最初重點關注防洪、發(fā)電、航運三大功能發(fā)揮，擴展到防洪、抗旱、供水、航運、漁業(yè)、旅游、發(fā)電七項功能全面發(fā)揮。通過統(tǒng)籌三峽樞紐的防洪調度、抗旱調度、供水調度、航運調度、生態(tài)調度、泥沙調度、發(fā)電調度七個調度，充分發(fā)揮樞紐的防洪、發(fā)電、航運、水資源配置、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)保等綜合效益。