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堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強黨的建設(shè) 為國有企業(yè)改革發(fā)展固本培元

中國三峽集團公司董事長、黨組書記 ? ?盧純

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　?。ā度嗣袢請蟆?016年11月29日11版）習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，深刻闡述了堅持和完善黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一系列重大理論和實踐問題，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是新形勢下加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的根本遵循。深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持用講話精神指導(dǎo)國有企業(yè)改革發(fā)展，是當前一項十分緊要的任務(wù)。

　　總書記重要講話深刻回答了國有企業(yè)改革發(fā)展一系列重大理論和現(xiàn)實問題。行動上的自覺源自理論上的清醒。在全面深化改革的今天，國有企業(yè)在我國國家治理體系中究竟處于什么樣地位、發(fā)揮什么樣作用？國有企業(yè)還需不需要？國有企業(yè)要不要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？這些都是事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進的大是大非問題。習近平總書記從歷史到現(xiàn)實、從理論到實踐科學(xué)回答了國有企業(yè)的地位和作用，指出了加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。強調(diào)國有企業(yè)不僅要，而且要辦好。強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，國企黨建只能加強，不能削弱。這些重要論斷掃清了思想迷霧，必將起到正本清源、把正航向的作用。

　　總書記重要講話提出了加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的一系列新思想新理念新舉措。習近平總書記總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴治黨特別是加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持問題導(dǎo)向，就加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了一系列新思想新理念新舉措。第一次提出了國有企業(yè)“六個力量”定位；強調(diào)深化國有企業(yè)改革必須堅持“三個有利于”和兩個“一以貫之”要求；明確了黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容、職責定位和實踐途徑；提出新形勢下國企黨建“四個堅持”的總要求；提出加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的基本要求。這些重要論述是對馬克思主義建黨學(xué)說和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的豐富和發(fā)展，是思想論和方法論的集中統(tǒng)一，為國有企業(yè)加強黨的建設(shè)提供了理論支撐和實踐指南。

　　總書記重要講話指明了建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的“中國道路”。全面深化國有企業(yè)改革，既不能重回廠長經(jīng)理負責制的老路，也不能走全盤西化的歪路，關(guān)鍵是要立足中國國情，貢獻中國智慧，提供中國方案。習近平總書記強調(diào)，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要按照兩個“一以貫之”的要求，厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責邊界，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。這些重要思想和制度安排，是在總結(jié)我國30多年國有企業(yè)改革經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的理論創(chuàng)新，必將開創(chuàng)我國國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟發(fā)展新局面。

　　當前三峽集團已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，黨中央國務(wù)院對三峽集團的改革發(fā)展十分重視，習近平總書記專門作出重要批示。三峽集團將深入學(xué)習貫徹十八屆六中全會精神和習近平總書記重要講話精神，在深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，真正把三峽集團建設(shè)成大國重器、黨和人民最可信賴的依靠力量。

　　第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。自覺加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，忠黨報國，勇于擔當，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的重大方針政策和決策部署。堅持重大決策由黨組集體研究決定，重大事項必須向黨組會議報告，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。落實全面從嚴治黨主體責任，建立完善黨建工作責任制，強化黨建工作考核，以考核落實責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。督促指導(dǎo)各級公司修訂完善公司章程、黨委會議事規(guī)則和“三重一大”決策等基本制度，把黨組（黨委）會議研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置條件，全面落實黨組織在公司治理中的法定地位，確保黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮。

　　第二，堅持圍繞中心不偏離。牢固樹立服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略是三峽集團最大戰(zhàn)略的思想，主動對接長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、能源革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅、深化國有企業(yè)改革等國家戰(zhàn)略，著力把三峽集團建設(shè)成清潔能源領(lǐng)域的國有資本投資公司。搶抓改革發(fā)展重大機遇，全面深化公司內(nèi)部改革。站在國家層面做好三峽集團深化改革這篇大文章，以黨的建設(shè)助推三峽集團由建設(shè)重大工程向真正的市場主體轉(zhuǎn)變，由單一的水電企業(yè)向世界領(lǐng)先的清潔能源集團轉(zhuǎn)變，由主要面向國內(nèi)逐步向面向國內(nèi)國際的跨國公司轉(zhuǎn)變，以企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗黨建工作的成效。緊緊圍繞大型水電工程建設(shè)、大型電站運營、海上風電引領(lǐng)、大型水電“編隊出?！?、庫區(qū)脫貧攻堅等中心工作，創(chuàng)新黨建工作體制機制，打造具有三峽特色的黨建工作品牌。

　　第三，堅持黨管干部、黨管人才不改變。堅持黨管干部原則，把習近平總書記提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”新要求細化為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的標準，堅持“五湖四?！痹瓌t、堅持集體研究決定，嚴格按照規(guī)定的標準和程序選拔任用干部，落實黨組織在確定標準、規(guī)范程序、參與考核、推薦人選方面的審核把關(guān)作用。堅持黨管人才方針，著力在大型水電工程建設(shè)營運、海上風電、科技創(chuàng)新、海外事業(yè)、金融資本等領(lǐng)域培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才。適應(yīng)國際化發(fā)展新要求，積極探索“市場化選聘、契約化管理”的國際化選人用人機制，匯聚天下英才而用之。堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，大力弘揚三峽精神，打造一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的干部職工隊伍。

　　第四，堅持建強基層組織不放松。按照“三個基本”要求，加強基層組織建設(shè)。落實“四同步、四對接”原則，重點抓好新組建單位、新上項目和海外機構(gòu)黨組織建設(shè)，著力解決“有黨員無組織”問題，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在重點子企業(yè)選配專職黨委副書記，專心專職抓黨建。選優(yōu)配強基層黨支部書記，加大黨務(wù)干部、黨支部書記輪訓(xùn)力度，把黨支部書記作為企業(yè)復(fù)合型人才的重要來源。按照不低于職能部門平均職數(shù)的要求配備黨務(wù)干部，確?；鶎狱h建工作有人抓、責任有人落實。嚴格執(zhí)行《集團公司黨支部工作規(guī)范》，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，真正把黨支部建設(shè)成團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

　　第五，堅持反腐倡廉不停步。認真學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，堅持全面從嚴治黨從黨內(nèi)政治生活嚴起，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格把住重大投資、招標投標、合同變更、選人用人等重要關(guān)口，堅守廉潔底線。強化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程項目負責人、外派高管、海外機構(gòu)負責人等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，健全完善全方位的監(jiān)督體系。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深化內(nèi)部巡視工作。堅持零容忍、全覆蓋，不斷推進反腐倡廉建設(shè)，把廉潔打造成三峽集團第一品牌和生命線，讓腐敗分子在三峽絕無藏身之地。

　　企業(yè)強則國家強。三峽集團黨組將深入學(xué)習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，強“根”固“魂”，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢承擔更多的責任、作出更大的貢獻！

發(fā)布日期：2016年11月29日